Αθήνα, 23 Ιανουαρίου 2023
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
ΝΠΔΔ

Αριθμ. Πρωτ. 357

Προς: Φαρμακευτικός Σύλλογος Πιερίας

Θέμα: «Διημερεύσεις – Διανυκτερεύσεις φαρμακείων επί μία συνεχή
εβδομάδα»

Επί του από 20.12.2022 εγγράφου σας (αρ. πρωτοκόλλου Π.Φ.Σ. 5457/20.12.2022) και σε συνέχεια του υπ’ αριθμόν πρωτοκόλλου 1231/08.3.2021 εγγράφου του Π.Φ.Σ., επαγόμεθα τα κάτωθι:
Η παρ. 2 του άρθρου 9 του Ν. 1963/1991 (ΦΕΚ Α΄ 138) ως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, ορίζει ότι:
«2. Όλα τα φαρμακεία συμμετέχουν υποχρεωτικά στις καθοριζόμενες σύμφωνα με το παρόν διημερεύσεις και διανυκτερεύσεις. Η διημέρευση διαρκεί από τις 08:00 π.μ. έως τις 21:00 μ.μ. και η διανυκτέρευση από τις 21:00 μ.μ. έως τις 08:00 π.μ. κάθε ημέρας. Με
απόφαση του κατά τόπον αρμόδιου Περιφερειάρχη κατόπιν σύμφωνης γνώμης του οικείου φαρμακευτικού συλλόγου, καθορίζεται ανά περιφερειακή ενότητα ή ανά δήμο, ο αριθμός των φαρμακείων που διημερεύουν και διανυκτερεύουν κάθε έτος και η σειρά διημέρευσης
και διανυκτέρευσης αυτών. Σύμφωνα με αυτή την απόφαση συντάσσονται από τον κατά τόπον αρμόδιο φαρμακευτικό σύλλογο σχετικοί πίνακες διημέρευσης και διανυκτέρευσης, οι οποίοι ισχύουν για ένα έτος και είναι υποχρεωτικοί για τα μέλη τους. Για τον ως άνω
καθορισμό των φαρμακείων που διημερεύουν ή διανυκτερεύουν πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ως κριτήρια:

α) η ισόρροπη γεωγραφική κατανομή όλων των διημερευόντων και διανυκτερευόντων φαρμακείων, ώστε να καλύπτονται εύκολα οι ανάγκες πρόσβασης των πολιτών στο φάρμακο ανά δήμο όλο το 24ωρο,

β) η ισομερής συμμετοχή όλων των φαρμακείων στις διανυκτερεύσεις και τις διημερεύσεις. Οι πίνακες διημερεύσεως και διανυκτερεύσεως των φαρμακείων συντάσσονται με ευθύνη και φροντίδα του οικείου φαρμακευτικού συλλόγου, αναρτώνται επί των προσόψεων των φαρμακείων κατά τις ημέρες και ώρες που αυτά παραμένουν κλειστά, με ευθύνη του φαρμακοποιού, καθώς και στις ιστοσελίδες, εφόσον υφίστανται, των αρμόδιων Περιφερειών ή Περιφερειακών Ενοτήτων και Φαρμακευτικών Συλλόγων…».
Δυνάμει των ανωτέρω διατάξεων καθίσταται σαφές ότι ο οικείος Φαρμακευτικός Σύλλογος, κατόπιν σχετικής αποφάσεώς του, αποστέλλει στον κατά τόπον αρμόδιο Περιφερειάρχη, πρόταση – γνώμη για τον καθορισμό ανά περιφερειακή ενότητα ή ανά
δήμο, του αριθμού των φαρμακείων που διημερεύουν και διανυκτερεύουν κάθε έτος και της σειράς διημέρευσης και διανυκτέρευσης αυτών. Εν συνεχεία, ο Περιφερειάρχης εκδίδει τη σχετική απόφαση και σύμφωνα με την απόφαση αυτή συντάσσονται από
τον Φαρμακευτικό Σύλλογο ο σχετικός πίνακας διημέρευσης και διανυκτέρευσης, ο οποίος είναι υποχρεωτικός για τα μέλη του.
Ως προκύπτει εκ των ανωτέρω, δεν υφίσταται στο Νόμο συγκεκριμένη πρόβλεψη περί της σειράς διημέρευσης και διανυκτέρευσης των φαρμακείων. Ο κάθε Σύλλογος, ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες και με γνώμονα: α) την ισόρροπη γεωγραφική κατανομή όλων των διημερευόντων και διανυκτερευόντων φαρμακείων, ώστε να καλύπτονται εύκολα οι ανάγκες πρόσβασης των πολιτών στο φάρμακο ανά δήμο όλο το 24ωρο, και β) την ισομερή συμμετοχή όλων των φαρμακείων στις διανυκτερεύσεις και τις διημερεύσεις καθορίζει τα φαρμακεία που διημερεύουν ή διανυκτερεύουν, προβαίνει στη σύνταξη του πίνακα διημέρευσης και διανυκτέρευσης.
Συνεπώς δεν υφίσταται οιοσδήποτε άλλος περιορισμός για τον καθορισμό των διημερεύσεων και διανυκτερεύσεων και τη σύνταξη του σχετικού πίνακα, πέραν των ανωτέρω προϋποθέσεων, ως εκ τούτου κατά τη νομική άποψη του Π.Φ.Σ. δεν προσκρούει στις ανωτέρω κείμενες διατάξεις ο ορισμός υποχρέωσης διημέρευσης και διανυκτέρευσης των φαρμακείων επί μία συνεχή εβδομάδα, στις περιπτώσεις φυσικά των Δήμων και Κοινοτήτων όπου λειτουργούν από 2 έως 6 φαρμακεία και εφαρμόζονται οι διατάξεις του Π.Δ. 479/1981. Εξ όσων δε έχω κατά καιρούς πληροφορηθεί, η ανωτέρω πρακτική εφαρμόζεται σε πολλούς Φαρμακευτικούς Συλλόγους της χώρας απροσκόπτως.
Η σύμφωνη γνώμη όλων των φαρμακοποιών, οι οποίοι κατόπιν της σχετικής αποφάσεως του Περιφερειάρχη θα κληθούν να εφημερεύσουν επί μία συνεχή εβδομάδα, δεν είναι φυσικά υποχρεωτική, είναι όμως σε κάθε περίπτωση χρήσιμη και επιθυμητή
προς αποφυγή προστριβών μεταξύ των φαρμακοποιών της εν λόγω περιοχής. Ο οικείος Φαρμακευτικός Σύλλογος, ύστερα από σχετική απόφασή του, προτείνει στον κατά τόπον αρμόδιο Περιφερειάρχη, και εκείνος αποφασίζει. Η εναντίωση φυσικά δεν δύναται να
συνιστά λόγο μη εφαρμογής της σχετικής αποφάσεως του Περιφερειάρχη

Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση.
Με εκτίμηση

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΒΑΛΤΑΣ ΕΜΜΑΝ. ΚΑΤΣΑΡΑΚΗΣ